¿En qué consiste la Consulta Anticorrupción? Parte 1
Conozca el texto de las primeras tres preguntas de las siete que se votarán el próximo 26 de agosto y qué implicaciones tendrán en nuestro país en caso de ser aprobadas.
El último domingo del mes de agosto los colombianos podrán salir a las urnas para definir, en gran medida, qué grado de control se le podrá hacer a los políticos corruptos. Con la Consulta Anticorrupción se pretenden implementar siete medidas de control que buscan reducir la corrupción en Colombia.
La consulta popular constará de siete preguntas y cada una de ellas deberá ser respondida por al menos doce millones de colombianos, una tercera parte del censo electoral del país, para que sea válida. A su vez, para que la pregunta sea aprobada, necesitará la mitad más uno de los votos válidos.
Para esta consulta no habrá inscripción de cédulas, por lo que las personas que deseen votar en la consulta deberán hacerlo en los mismos puestos de votación donde votaron en la elección presidencial. Los colombianos en el extranjero también podrán empezar a votar en los consulados de Colombia entre el 20 y el 26 de agosto de 2018.
La decisión que se tome será vinculante y, según el artículo 42 de la ley 1757 de 2015, para este caso el Congreso deberá adoptar las medidas para hacer efectiva la decisión del pueblo. El Congreso deberá expedir la ley con las preguntas que fueron aprobadas dentro del mismo período de sesiones o, a más tardar, el período siguiente. Si el Congreso no realiza esa labor en el tiempo establecido, la Presidencia estaría obligada a hacerlo dentro de los quince días siguiente adoptando la ley mediante decreto con fuerza de ley.
Así quedaron redactadas las preguntas de la consulta anticorrupción
Pregunta 1. Reducir el salario de congresistas y altos funcionarios del Estado
¿Aprueba usted reducir el salario de los congresistas de 40 a 25 Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes-SMLMV, fijando un tope de 25 SMLMV como máxima remuneración mensual de los congresistas y altos funcionarios del Estado señalados en el artículo 197 de la Constitución Política?
Esta pregunta se formuló de esta forma por los promotores de la Consulta Anticorrupción debido a que Colombia es uno de los países con mayor desigualdad en el ingreso. Esta pregunta está justificada en la medida que el país cuenta con la tercera mayor desproporción en el salario de congresistas y el salario mínimo, actualmente con 40.5 salarios mínimos como remuneración para los congresistas mientras que el promedio regional es de 25.7.
Colombia tendrá su consulta anticorrupción
De acuerdo con los cálculos realizados, esta disminución en el sueldo de los congresistas llevará a un importante ahorro a la arcas del Estado.
"Puntualmente, esta iniciativa implica para el Estado un ahorro de $10.692.714 en el salario mensual de cada congresista. Este valor multiplicado por 268 congresistas equivale a un ahorro de $2.865.647.352 mensuales, es decir casi tres mil millones de pesos mensuales. Incluyendo dos primas al año equivalentes a 1,5 salarios, este ahorro equivale a $38.686.239.252 anuales (equivalentes al 7,7% del presupuesto anual del Congreso en 2016), lo que representa aproximadamente $154.745 millones de pesos en un período de 4 años, haciendo el cálculo a precios constantes de 2016", señala el texto de la justificación de la Consulta Anticorrupción.
Pregunta 2. Cárcel a corruptos y prohibirles volver a contratar con el Estado
¿Aprueba usted que las personas condenadas por corrupción y delitos contra la administración pública deban cumplir la totalidad de las penas en la cárcel, sin posibilidades de reclusión especial, y que el Estado unilateralmente pueda dar por terminados los contratos con ellas y con las personas jurídicas de las que hagan parte, sin que haya lugar a indemnización alguna para el contratista ni posibilidad de volver a contratar con el Estado?
Ante esta pregunta, la justificación que hacen los encargados de la Consulta Anticorrupción señala que la reclusión especial de altos funcionarios no es compatible con el principio constitucional de igualdad por lo que los condenados por dicho delito podrían estar recluidos junto con el grueso de la población carcelaria.
En cuanto a la cancelación unilateral por parte del Estado a contratos por actos de corrupción, con esta pregunta se busca llenar un vacío de ley ya que dentro de las causales señaladas para terminar unilateralmente el contrato por parte de la entidad contratante no se contempla la comisión de actos de corrupción.
Pregunta 3. Contratación transparente obligatoria en todo el país
¿Aprueba usted establecer la obligación a todas las entidades públicas y territoriales de usar pliegos tipo, que reduzcan la manipulación de requisitos habilitantes y ponderables y la contratación a dedo con un número anormalmente bajo de proponentes, en todo tipo de contrato con recursos públicos?
Por medio de esta propuesta se busca que los colombianos ayuden a facilitar el control fiscal en el país, además de la optimización de los procesos de selección, se garantiza el uso eficiente de los recursos públicos y se elimina el direccionamiento de los procesos de selección, especialmente en las regiones. Busca la creación de pliegos de condiciones estandarizados o "pliegos tipo", con lo cual se tecnifican, evitando su manipulación.
Continúe acá con las preguntas complementarias de la Consulta Antocorrupción: Ir a la parte 2.
